中国已成为世界第一出口大国、第二进口大国。日前,商务部在沪召开2011中国进口论坛,提出要进一步采取措施扩大进口,提升贸易便利化水平,促进国际贸易收支平衡。商务部副部长钟山出席论坛并作主旨演讲,指出我国应该进入进出口并重阶段,同时提出国内消费品进口占比降低,国内关税和消费税过高将一部分的消费能力从境内引向了境外。
论坛透露,近年来我国进口年均增幅达到21.4%,进口规模从2002年的2952亿美元达到2010年的1.39万亿美元,增长3.7倍。从2010年度进口产品分类来看,设备类的资源产品占12.2%,配件、原材料等中间产品占82.4%,消费品占5.4%。钟山指出,消费品进口量稍低,一方面和我国的经济发展水平相配,另一方面也是因为国内关税高,以及消费税的问题,使得相当一部分的消费能力从境内流失到了境外。
上海商业经济研究中心主任齐晓斋在演讲中表示,我国进口消费品需求存在扩大趋势,但由于税收高,国内外价差大,使得购买力外流。他选取若干个样品,对上海、欧洲北美奢侈品价格进行比较,其中欧洲、北美的同一品牌服装价格要比上海低28.52%和26.78%,手表低14.6%和3.2%,珠宝低10.39%和7.17%,化妆品低13.86%和40.71%。平均两地的奢侈品价格要比上海低7.71%。他指出,关税是我国奢侈品价格高企的主要原因之一。我国的奢侈品进口关税税率普遍高于欧美、日本市场,手表类税率高4%-5%,皮具类税率高5%,服装类税率高4%-13%,珠宝类税率高7%-18%。此外还有10%的消费税。增值税实际税率则约为销售额的8%。同时还存在通关速度较慢,错过适销旺季,家电认证耗时长、费用高,网购假货多等多种问题。
因此,要加大消费品进口力度,将奢侈品消费留在境内,就应该逐渐下调消费品进口关税。同时在不削弱监管力度的前提下,简化手续,促进进口便捷化。并适度扩大离境离岛免税试点,在国内主要城市实行离境退税,增设免税店。如果国内居民离境登机,所购免税商品也应该提供快递到家的服务。
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